Döntéstámogatás és ágazati integráció
A projekt kiemelt célja a döntés-támogatás és ágazati integráció. Célunk, hogy az érintett/érdekelt szakterületek (pl. természetvédelem, agrárium, terület- és településfejlesztés) tervezési és döntéshozatali folyamataiba beépülhessenek az ökoszisztémák állapotnak és az ökoszisztéma-szolgáltatások megőrzése és helyreállítása, valamint a zöldinfrastruktúra-fejlesztés szempontjai, amelyhez térképek, módszertani útmutatók és adatszolgáltatások révén kívánunk hozzájárulni.
Az ágazati integráció keretében a módszertani javaslatok kidolgozása mellett elengedhetetlen a tematikus adatszolgáltatás kereteinek kialakítása, így tudjuk a biológiai sokféleség megőrzésének szempontjait integrálni a kulcságazatok döntéshozatali rendszerébe.
A jelenlegi ágazati szabályozások elméletben lehetővé teszik az ökoszisztémákra és a zöldinfrastruktúra állapotára gyakorolt hatások figyelembe vételét a területhasználatot befolyásoló tervezési és döntéshozatali folyamatokban, ugyanakkor ennek részletes módszertani és adatszolgáltatási gyakorlata, a helyi érintettek értékelésbe való bevonásának módja még nem alakult ki. Ugyancsak nincs kialakult módszere hazánkban a természetközeli ökoszisztémák nemzeti vagyon részeként történő értékelésének.
A fentiek alapján a fejlesztés részletes céljai:
● az ökoszisztémák kiterjedésének, állapotának, kiválasztott ökoszisztéma-szolgáltatásoknak, valamint a zöldinfrastruktúra állapotának frissített értékelésével, aktualizált adatokat biztosítani a természetmegőrzési és helyreállítási szempontok ágazati integrálásához;
● az ökoszisztémák állapotának, az ökoszisztéma-szolgáltatások és a zöldinfrastrultúra állapotának értékelésébe további új szempontok bevonása, valamint új, korszerű módszerek integrálása, ezzel pontosabb, részletesebb adatok biztosítása az ágazati felhasználások megalapozásához;
● a folyamatok megismerése érdekében a természeti értékek, az ökoszisztémák kiterjedésének, állapotának, kiválasztott ökoszisztéma-szolgáltatásoknak, valamint a zöldinfrastruktúra állapotának folyamatos (meghatározott időközönkénti), hosszú távú nyomon követésével lehetőleg automatizálható módszertan biztosításával. Így az állapot jövőbeli alakulásának előrejelzése, a természeti tőke állapota monitorozásának megalapozása is előkészíthető, ami lehetőséget nyújt az alternatív megoldások mentén történő döntések hatásainak értékeléséhez;
● az ágazatok adatokhoz, elemzésekhez és eredményekhez való hozzáférésének biztosítása érdekében interaktív felület fejlesztése, a szakmai és adminisztratív lehetőségek és korlátok minél nagyobb mértékű beépítésével a szabad felhasználás érdekében;
● az ágazati párbeszédhez szükséges fórum biztosítása a természetközeli ökoszisztémák és a zöldinfrastruktúra megőrzése szempontjainak ágazati integrációja megalapozásához, a természetközeli ökoszisztémák és a zöldinfrastruktúra megőrzése szempontjából kiemelt jelentőségű ágazatok tervezési és döntéshozatali folyamatainak fejlesztése a lehetőségekhez és szükségletekhez igazodó ágazat-specifikus, integrációt segítő folyamatok és eszközök (alkalmazási javaslatok, módszertani útmutatók, adatkészletek) kidolgozásával, és ezek alkalmazásának modellezésével a természeti erőforrásokra épülő ágazatok esetében és a települési- és területi tervezésben.
Összefoglalóan, a fejlesztés kapcsán elvárt legfőbb eredmény az érdemi ágazati integráció lehetőségének megteremtése, az ehhez szükséges gyakorlati megoldások biztosítása, illetve az érintett ágazatok minél erőteljesebb elköteleződésének elérése.
A célok elérését szolgáló főbb fejlesztési elemek az alábbiak.
- A természetközeli ökoszisztémák és a zöldinfrastruktúra megőrzése szempontjából kiemelt jelentőségű ágazatok tervezési és döntéshozatali folyamataiban jelentkező lehetőségekhez és szükségletekhez igazodó ágazat-specifikus, integrációt segítő folyamatok és eszközök (pl. alkalmazási javaslatok, módszertani útmutatók, adatkészletek, jogszabály módosítási javaslatok) kidolgozása, és ezek alkalmazásának modellezése, a természeti erőforrásokra épülő ágazatok esetében és a települési- és területi tervezésben. A fejlesztési elem épít a korábban kidolgozott és a jelen fejlesztés keretében továbbfejlesztett nagy felbontású országos Ökoszisztéma-alaptérképre és zöldinfrastruktúra-térképekre, az ökoszisztéma-állapot és egyes kiemelt ökoszisztéma-szolgáltatások értékelésére és térképezésére, valamint a kapcsolódó elemzésekre és módszertani folyamatokra.
Az ágazat-specifikus, integrációt segítő eszközök jelentik a projekt fő célkitűzését megtestesítő központi elemét. Kidolgozásuk során közvetlenül építünk az alább ismertetett további tevékenységek kimeneteire, ugyanakkor általuk ágazati szakpolitikai keretbe is foglaljuk a további eredménytermékeket.
- A természetmegőrzés céljainak és szempontjainak integrációját segítő, jelenleg rendelkezésre álló döntéstámogató tervezési eszközök továbbfejlesztése, aktualizálása, és a rövid távú változások elemzése beleértve az alábbiakat:
● a nagy felbontású országos Ökoszisztéma-alaptérkép kvalitatív, tematikus és módszertani továbbfejlesztése, új Ökoszisztéma-alaptérkép előállítása (bázis év: 2023);
● a 2015-ös bázisévvel elkészült Ökoszisztéma-alaptérkép felújítása a változáskövetés megalapozásához az új, 2023-as Ökoszisztéma-alaptérképhez igazodó módszertannal;
● az ökoszisztémák elterjedésében bekövetkezett változások elemzése a 2015 (2016), illetve 2023 bázisévvel kidolgozott alaptérképek összevetésével;
● a zöldinfrastruktúra országos térképeinek validálása, felülvizsgálata és továbbfejlesztése az újonnan előállított Ökoszisztéma-alaptérkép alapján;
● az ökoszisztéma-térképezés és -értékelés adattartalmának kibővítése a városi zöldinfrastruktúra elemzését megalapozó sajátos igényekkel;
● az ökoszisztémák, illetve a zöldinfrastruktúra állapotértékelésének továbbfejlesztése, válogatott indikátorainak ismételt elkészítése, validálása, frissített adattartalmú, illetve új adatbázisok, módszerek felhasználásával;
● az ökoszisztémák, illetve a zöldinfrastruktúra állapotában bekövetkezett változások vizsgálati módszertanának kidolgozása, változások értékelése;
● kiválasztott ökoszisztéma-szolgáltatások értékelési modelljének továbbfejlesztése új adatkörök és módszerek bevonásával, validálással, az ökoszisztéma-szolgáltatások kibővített értékelésének elvégzése, ökoszisztéma-szolgáltatás térképek aktualizálása;
● a fejlesztés előkészítése során kiválasztott újabb ökoszisztéma-szolgáltatások értékelése és térképezése;
● a zöldinfrastruktúra fejlesztési lehetőségeinek meghatározására és célterületeinek azonosítására használt módszertan felülvizsgálata, különös tekintettel az urbánus területekre.
- A zöldinfrastruktúra állapota és az ökoszisztéma-szolgáltatások minőségi és mennyiségi viszonyainak várható alakulása, illetve a különböző területhasználati forgatókönyvek összefüggéseinek feltárására vonatkozó országos és regionális jövőkép-elemzés elkészítése, több, előzetesen meghatározott paraméter/hatótényező szerint kidolgozott forgatókönyv modellezésével, összehasonlító elemzésével. A tevékenység tartalmazza a különböző szcenáriók szerinti földhasználat-változások következményeinek elemzését a zöldinfrastruktúra és az ökoszisztéma-szolgáltatások minőségi és mennyiségi viszonyai, valamint a zöldinfrastruktúra-hálózat összekapcsoltsága (konnektivitás) szempontjából; a zöldinfrastruktúra által nyújtott ökoszisztéma-szolgáltatásokon alapuló területhasználat-optimalizációs döntéshozatali modell kialakítását, valamint a jövőkép-elemzés digitális környezetben használható interaktív döntéstámogató eszközének kialakítását.
- A természetközeli ökoszisztémák és a zöldinfrastruktúra megőrzésével összefüggő célkitűzések és szempontok integrációját szolgáló gazdasági szabályozók és ösztönzők azonosítása, valamint az alkalmazásukat segítő forgatókönyvek és javaslatok összeállítása.
- A projektben kidolgozott országos és urbánus (városi) zöldinfrastruktúra tervezési eszközrendszerek összehangolt alkalmazása területi mintaprojektek keretében, a tervezési eszközrendszer fejlesztése a városi zöldinfrastruktúra elemzését megalapozó specifikus ökoszisztéma-szolgáltatások alkalmazásával.
- Az érintett ágazati szereplőkkel – szakterületi kutatók, érdekképviseletek, civil szervezetek, közigazgatás – történő szakértői szintű folyamatos együttműködést, illetve ezek képviseletét biztosító fórumrendszer működtetése. A fórumrendszer alapjait egyrészt a szakmai eredménytermékek minőségbiztosításában közreműködő, a fejlesztés előkészítése során kialakított projektszintű szakértői panel, másrészt az ágazat-specifikus szakértői csoportok adják. Az ágazat-specifikus, integrációt segítő eszközök megvalósulását közvetlenül támogatva a fórumrendszer biztosítja a fejlesztés megvalósítási folyamatának ágazatközi egyeztetési kereteit.
